China demands secrecy in its loans to developing countries: Study | Coronavirus pandemic News

Condițiile contractelor de împrumut ale Chinei cu țările în curs de dezvoltare sunt neobișnuit de secrete și impun debitorilor să acorde prioritate rambursării băncilor de stat chineze înaintea altor creditori, a arătat un studiu al unui cache al acestor contracte.

Setul de date – compilat de-a lungul a trei ani de AidData, un laborator de cercetare din Statele Unite de la College of William & Mary – cuprinde 100 de contracte de împrumut chineze cu 24 de țări cu venituri mici și medii, dintre care o serie se luptă pentru creșterea poverii datoriilor pe fondul consecințele economice din pandemia COVID-19.

Cercetătorii și economiștii și-au îndreptat atenția asupra rolului Chinei, care este cel mai mare creditor din lume, reprezentând 65% din datoriile bilaterale oficiale în valoare de sute de miliarde de dolari în Africa, Europa de Est, America Latină și Asia.

„China este cel mai mare creditor oficial din lume, dar ne lipsesc faptele de bază despre termenii și condițiile împrumuturilor sale”, au scris autorii, inclusiv Anna Gelpern, profesor de drept la Universitatea Georgetown din SUA.

Cercetătorii de la AidData, Centrul pentru Dezvoltare Globală (CGD) din Washington, Institutul Kiel din Germania și Institutul Peterson pentru Economie Internațională au comparat contractele de împrumut din China cu cele ale altor creditori mari pentru a produce prima evaluare sistematică a condițiilor legale ale împrumuturi, conform CGD.

Analiza lor a descoperit mai multe caracteristici neobișnuite ale acordurilor care extind instrumentele contractuale standard pentru a spori șansele de rambursare, au spus ei în raportul de 77 de pagini.

„No Paris Club”

Acestea includ clauze de confidențialitate care împiedică împrumutătorii să dezvăluie condițiile împrumuturilor, acorduri colaterale informale care beneficiază creditorii chinezi față de ceilalți creditori și promit să păstreze datoria în afara restructurărilor colective – denumite de autori drept clauze „fără clubul Parisului”, raportul spus.

Clubul Parisului este un grup de 22 de națiuni dezvoltate în cea mai mare parte care au acceptat să acționeze ca unul în relațiile cu țările debitoare. China nu este membră. Unul dintre principiile sale este acela că membrii își împărtășesc informații reciproc cu privire la situația țărilor debitoare și că debitorii sunt tratați pe o bază comparabilă.

Insistența Chinei ca împrumutătorii să adere la acordurile de confidențialitate diferă de contractele încheiate cu împrumutători susținuți de stat din alte țări, care tind să impună confidențialitatea în primul rând creditorului. Astfel de clauze înseamnă că „cetățenii din țările cu împrumuturi și împrumuturi nu pot răspunde guvernele lor”, potrivit raportului.

China a investit puternic în proiecte de infrastructură în Africa, cum ar fi această linie de cale ferată din Kenya [File: Luis Tato/Bloomberg]

Cu toate acestea, lipsa de transparență a tranzacțiilor privind datoriile suverane nu se limitează la China, se arată în raport, aproape că niciun creditor susținut de stat nu a publicat public textul contractelor lor de împrumut.

„Dezvăluirea tuturor contractelor de datorii, oricât de dificilă ar fi din punct de vedere politic, ar trebui să devină o normă mai degrabă decât o excepție”, a spus acesta. „Datoria publică ar trebui să fie publică”.

Raportul AidData spune, de asemenea, că contractele Chinei cu debitorii oferă o marjă de manevră substanțială pentru ca China să anuleze împrumuturile sau să accelereze rambursarea.

Scott Morris, membru senior la CGD și coautor al raportului, a declarat că concluziile au ridicat întrebări cu privire la rolul Chinei ca parte a grupului G20 al marilor economii care a convenit asupra unui „cadru comun” conceput pentru a ajuta națiunile mai sărace să facă față presiunea financiară a COVID-19, permițându-le să revizuiască sarcinile datoriilor.

„O interdicție foarte izbitoare”

Cadrul prevede un tratament comparabil pentru toți creditorii, inclusiv creditorii privați, dar a spus că majoritatea contractelor examinate interzic țărilor să restructureze aceste împrumuturi în condiții egale și în coordonare cu alți creditori.

“Aceasta este o interdicție foarte izbitoare și pare să contravină angajamentelor asumate de chinezi la G20”, a declarat Morris agenției de presă Reuters, deși a adăugat că este posibil ca China să nu aplice aceste clauze în contractele sale de împrumut. .

Ministerul chinez de externe nu a răspuns imediat la o cerere a Reuters pentru comentarii.

China a spus în trecut că instituțiile sale financiare, și nu doar creditorii oficiali ai țării, lucrează pentru a ajuta la ameliorarea problemelor datoriei națiunilor africane.

De asemenea, a declarat în noiembrie că a extins reducerea datoriilor către țările în curs de dezvoltare în valoare de 2,1 miliarde de dolari în cadrul programului G20, cea mai mare dintre membrii grupului în ceea ce privește suma amânată.

Chiar și înainte ca pandemia să crească economiile din întreaga lume, China se întoarse mai prudent în ceea ce privește împrumuturile către Africa. Finanțarea chineză către Africa a scăzut sub 9 miliarde de dolari pentru prima dată în aproape 10 ani în 2019, potrivit unui studiu separat de la Universitatea Johns Hopkins publicat săptămâna aceasta.

Materialul examinat de cercetători pentru studiu include 23 de contracte încheiate cu Camerun, 10 cu Serbia și Argentina, precum și opt cu Ecuador.

În ianuarie, Banca Mondială a avertizat că mai multe țări au nevoie urgentă de scutirea datoriilor din cauza gravității recesiunii globale cauzată de pandemia COVID-19.

.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *